著作權普及系列～ 著作權法大翻修 店家播CD音樂得付錢

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著作權法大翻修 店家播CD音樂得付錢

中央廣播電台作者楊文君 | 中央廣播電台 – 2016年1月13日 下午5:38 

隨著數位科技日新月異，現行的著作權法已難涵蓋所有層面。經濟部智慧財產局今天(13日)公布著作權法修正草案，全盤修正一半以上的法條，未來理髮廳或咖啡廳播放CD、銀髮族每天在公園跳舞所用的音樂、遠距教學等，只要有營利性質，都需要付費使用。智慧局預計近期將召開公聽會，3月送行政院審查。 

著作權法自1998年以來就未大幅度調整，為跟上網路等新媒體發展的腳步，政府今年全面翻修，近期將召開公聽會，預估3月送行政院審查。  

在翻修的重點內容中，經濟部智慧財產局舉例，咖啡廳、理髮廳常會利用收音機播廣播或音樂CD，未來修法後，由於廣播電台已付過唱片公司權利金，所以不會再向店家收取，但播CD就要取得法定授權，使用報酬可自由磋商。智慧財產局局長王美花說：『(原音)音樂產業會認為說咖啡廳有好的音樂會增加你的營業收入，所以才會定義說公開演出的時候還是要得到我的同意，所以我們就透過行政解釋說播廣播不用付錢，但自己挑CD這種還是要付錢。』 

此外，銀髮族每天早晨播音樂跳晨操、線上遠距離教學，只要涉及營利性質，都必須取得授權並支付報酬。  

日前較有爭議的「偶然入鏡」及「詼諧仿作」則不另外規定，回歸司法機關個案判定。  

智慧局表示，若使用人與著作權人有紛爭，可先由智慧局調解。若交由司法機關審理，則可能依公開演出權規定，會面臨民事及刑事責任，最重將處3年以下有期徒刑，拘役或併科罰金新台幣75萬元。

看起來是新法，也是有民眾會覺得這一直都在講，根本不可能立法成功…… 事實上，不管是不是18年前就有在喊修法，著作權法向來規定「必須取得授權」，之所以沒事，是因為沒有權利人真的敢去警告人家侵權啊……

我來普及一下：


營業場所播放CD給顧客聽音樂

智財局新聞稿：依現行著作權法規定，營業場所所購買的CD，只有取得該CD的所有權，並沒有取得CD內音樂著作（詞或曲）之著作權，如果在營業場所播音樂給顧客聽，會涉及著作利用行為，且播放音樂可增進氣氛，有助吸引顧客，修法前亦同，因此修法前後均應取得授權，法規並未更動。

簡單來說，這邊根本沒有修法，我講真的每個買CD在店裡播的店主們，都應該小心。只是說在臺灣社會裡頭，要是真有權利人這樣大動作抓侵權，大概也是被罵到臭頭，換句話說，這是權利行使手段的問題，不是權利內容的問題。

營業場所播放電視、廣播

智財局新聞稿：現行法對於營業店家播放電視、廣播，以往用行政解釋認定是單純開機而不涉著作利用，因此常發生爭議，故修法草案明定店家如利用一般家用設備播放者，只要沒有另外拉線或分線（例如新增喇叭數量），就可以主張合理使用，不用付費；修法草案係將店家行為之合法性更加確定，未增加付費的義務。

白話文，修法根本是明確的在著作權法裡頭為店家找後門，即便麵攤開電視有助於生意，都還是利用修法草案中的「硬體規定」幫老百姓找退路合法。

在公園跳舞健身播放CD音樂

智財局新聞稿：在公園播音樂亦屬公開利用音樂之情形，現行法只有非經常性活動才可以主張合理使用，所以如果是每天早上公園跳晨操等經常性活動播音樂，而沒有取得授權，就有可能面臨刑事責任，本局在此次修法草案考量其對社會大眾生活之影響，並兼顧音樂創作人之利益，刪除刑事責任，只要支付合理的使用報酬給著作權人即可使用。

淺白翻譯，現行法規規定，如果這種活動是非經常性的，比方說每週一堂課，而是偶發的，就不用取得授權。但要是經常性的，就必須取得授權，你沒看錯，這一點修法前後都沒有變！修法反而是將刑事責任拿掉，不用去坐牢，就這樣。